一、修訂后的《民辦教育促進法實施條例》施行
國務院總理李克強簽署國務院令,公布修訂后的《民辦教育促進法實施條例》,自2021年9月1日起施行?!稐l例》強調民辦學校應當堅持教育公益性,規定實施義務教育的公辦學校不得舉辦或參與舉辦民辦學校,也不得轉為民辦學校;其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。進一步增加和明確了扶持的政策,包括財政扶持、稅收優惠、用地保障等,鼓勵金融、保險機構為民辦學校融資、風險保障等提供服務。同時,加強規范,包括完善民辦學校招生規則,規范利用互聯網技術的在線辦學行為,完善民辦學校收費管理機制,健全民辦學校關聯交易監管機制等,嚴禁任何社會組織和個人通過兼并收購、協議控制等方式控制實施義務教育、非營利性學前教育的民辦學校。
二:落實最嚴格的耕地保護制度,加強農民宅基地合法權益保障
國務院總理李克強簽署國務院令,公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》,自2021年9月1日起施行?!稐l例》要求,落實最嚴格的耕地保護制度。規定國家對耕地實行特殊保護,嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。加大對破壞耕地、拒不履行土地復墾義務等違法行為的處罰力度,增加耕地“非糧化”的法律責任。加強農民宅基地合法權益保障。明確宅基地申請、審核批準程序,要求地方政府依法安排建設用地指標,合理保障農村村民宅基地需求。禁止侵犯農民依法取得的宅基地權益,禁止違背農民意愿強制流轉宅基地,禁止違法收回農民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農民進城落戶的條件,禁止強迫農民搬遷退出宅基地。
三:對關鍵信息基礎設施實行重點保護!
國務院總理李克強簽署國務院令,公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,自2021年9月1日起施行?!稐l例》明確,重點行業和領域重要網絡設施、信息系統屬于關鍵信息基礎設施,國家對關鍵信息基礎設施實行重點保護,采取措施,監測、防御、處置來源于境內外的網絡安全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動。
四:《未成年人學校保護規定》實施,健全未成年人學校保護體系
教育部頒布《未成年人學校保護規定》,于2021年9月1日起實施?!兑幎ā仿鋵嵨闯赡耆吮Wo法中關于“學校保護”的規定,系統整合、創新完善了學校未成年人保護制度,分一般保護、專項保護、管理要求和保護機制等章節,全面構建了學校保護制度體系?!兑幎ā丰槍W生欺凌、校園性侵害等社會關注度高、對學生合法權益損害重大的問題構建了專項保護制度,完善了相應的防治工作機制。構建防治學生欺凌的規則體系,明確從預防、教育、干預制止到認定調查、處置等方面的防控具體要求,特別細化了構成學生欺凌的情形和認定規則,便于學校把握、運用。同時,完善校園性侵害、性騷擾的防治規定,要求學校建立健全管理制度,建立預防、報告、處置性侵害工作機制,明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。
五:民航服務管理新規實施,退款手續7個工作日內辦完!
交通運輸部頒布《公共航空運輸旅客服務管理規定》,自2021年9月1日起正式實施?!兑幎ā肪劢箍推变N售、客票變更和退票、超售等關鍵環節,規定了承運人及航空銷售代理人訂票時的信息告知要求,明確了各情形下的客票退改簽原則和退款期限,要求航空公司和航空銷售代理人在7個工作日內辦理完成退款手續,并對超售時的處置原則進行了規范。
六:加強信用監管,《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等3部規章規范性文件施行
市場監管總局公布《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監督管理行政處罰信息公示規定》《市場監督管理信用修復管理辦法》等3個部門規章和規范性文件,自2021年9月1日起施行。新修訂的《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》擴大嚴重違法失信名單列入范圍,新修訂的《市場監督管理行政處罰信息公示規定》和新制定的《市場監督管理信用修復管理辦法》共同推動解決市場監管部門行政處罰信息公示期限較長、信用修復機制不健全等問題。
七:單邊預約定價安排可適用簡易程序!
為優化營商環境,促進稅企合作,提高對跨境投資者的個性化服務水平和稅收確定性,稅務總局制定發布了《關于單邊預約定價安排適用簡易程序有關事項的公告》,自2021年9月1日起施行?!豆妗访鞔_,企業按照《國家稅務總局關于完善預約定價安排管理有關事項的公告》的有關規定申請單邊預約定價安排,符合要求的,可以適用簡易程序。簡易程序包括申請評估、協商簽署和監控執行3個階段。